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我國制造業(yè)區(qū)域高質量發(fā)展取得積極成效 上半年25個集群完成產值6.2萬億元
我國制造業(yè)區(qū)域高質量發(fā)展取得積極成效 上半年25個集群完成產值6.2萬億元 發(fā)表日期：2022/9/30 8:39:12 法治日報 沿長江11省市已建設1134家綠色工廠，沿黃河9省區(qū)工業(yè)用水效率高于全國平均水平；重點培育的25個先進制造業(yè)集群主導產業(yè)產值近10萬億元……一組組數(shù)據(jù)折射出我國制造業(yè)區(qū)域協(xié)調發(fā)展的可喜變化。 工業(yè)和信息化部近日舉行新聞發(fā)布會，介紹十年來我國制造業(yè)區(qū)域協(xié)調發(fā)展情況。記者從發(fā)布會上獲悉，黨的十八大以來，工信部統(tǒng)籌推動全系統(tǒng)落實國家區(qū)域重大戰(zhàn)略和區(qū)域協(xié)調發(fā)展戰(zhàn)略，服務構建新發(fā)展格局，扎實推進制造業(yè)重大生產力布局調整優(yōu)化，推動我國制造業(yè)區(qū)域高質量發(fā)展取得積極成效。 區(qū)域發(fā)展更加協(xié)調 東部地區(qū)制造業(yè)高質量發(fā)展引領帶動作用不斷增強，中部地區(qū)先進制造業(yè)基地作用更加凸顯，西部地區(qū)工業(yè)保持較快增長態(tài)勢，東北地區(qū)產業(yè)升級取得新進展。十年來，我國制造業(yè)區(qū)域發(fā)展更加協(xié)調。 工信部規(guī)劃司司長王偉表示，黨的十八大以來，工信部認真落實國家區(qū)域重大戰(zhàn)略和區(qū)域協(xié)調發(fā)展戰(zhàn)略，遵循產業(yè)發(fā)展規(guī)律，堅持市場化原則，因地制宜推進制造業(yè)區(qū)域協(xié)調發(fā)展。 在強化規(guī)劃和政策引導方面，制定工業(yè)和信息化領域落實國家區(qū)域重大戰(zhàn)略和區(qū)域協(xié)調發(fā)展戰(zhàn)略的實施方案，研究制定支持京津冀產業(yè)升級轉移、長三角制造業(yè)協(xié)同發(fā)展、上海高端制造業(yè)增長極建設等相關產業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策文件。深入推進部省合作，“十三五”以來工信部先后與18個?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）簽訂部省合作協(xié)議，圍繞國家戰(zhàn)略方向和區(qū)域發(fā)展定位，指導各地打造特色優(yōu)勢產業(yè)鏈。幫助定點幫扶和對口支援地區(qū)編制特色產業(yè)發(fā)展規(guī)劃，大力培育發(fā)展縣域經濟和鄉(xiāng)村產業(yè)。實施消費品工業(yè)“三品”專項行動，帶動鄉(xiāng)村特色產品發(fā)展。 在推動重點區(qū)域產業(yè)集群化發(fā)展方面，持續(xù)推進國家新型工業(yè)化產業(yè)示范基地建設，引導和支持重點產業(yè)集聚區(qū)轉變發(fā)展方式、提升發(fā)展質量效益。實施先進制造業(yè)集群發(fā)展專項行動，組織開展先進制造業(yè)集群競賽，依托先進制造業(yè)集群優(yōu)化產業(yè)發(fā)展生態(tài)，支持各地“抓集群、促增長”，提升產業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定性和競爭力。 在著力優(yōu)化重大生產力布局方面，制定實施重點行業(yè)布局方案，引導石化、船舶、航空等重點產業(yè)優(yōu)化布局。按照“主體集中、區(qū)域集聚”的原則，有序引導和規(guī)范集成電路、新型顯示等產業(yè)發(fā)展秩序。統(tǒng)籌新能源汽車產業(yè)布局，引導各地差異化協(xié)同發(fā)展。推動中國軟件名城、軟件名園建設，支持創(chuàng)建6個工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)示范區(qū)，4個***車聯(lián)網(wǎng)先導區(qū)，8個國家人工智能創(chuàng)新應用先導區(qū)，積極引導數(shù)字經濟產業(yè)集聚發(fā)展。 在促進制造業(yè)有序轉移方面，先后制定2012年和2018年兩版產業(yè)轉移指導目錄，在河南、江西、新疆、貴州等中西部地區(qū)累計舉辦20余次產業(yè)合作對接活動，引導地區(qū)間產業(yè)有序轉移合作。2021年底工信部會同有關部門聯(lián)合印發(fā)了《關于促進制造業(yè)有序轉移的指導意見》，進一步明確制造業(yè)“轉什么”“誰承接”“如何承接”。 “下一步，工信部將結合新形勢新要求，不斷完善各項落實舉措，推動制造業(yè)區(qū)域協(xié)調發(fā)展取得新成效，在服務和融入新發(fā)展格局上展現(xiàn)更大作為?！蓖鮽ケ硎?。 重點區(qū)域成效顯著 京津冀三地產業(yè)轉型升級和轉移對接取得重要進展，長三角制造業(yè)一體化發(fā)展不斷向縱深推進，粵港澳大灣區(qū)加快建設全球先進制造業(yè)發(fā)展高地，成渝地區(qū)加速成為西部地區(qū)制造業(yè)增長極，長江經濟帶、黃河流域制造業(yè)綠色發(fā)展水平明顯提升。十年來，我國重點區(qū)域制造業(yè)高質量發(fā)展成效顯著。 據(jù)王偉介紹，截至2021年底，北京疏解一般制造業(yè)企業(yè)近3000家，高精尖產業(yè)增加值占地區(qū)生產總值達到30.1%。河北累計從北京、天津轉入產業(yè)活動單位達1.1萬個。雄安新區(qū)建設大踏步推進，今年實施重大項目100多個，施工現(xiàn)場塔吊林立、熱火朝天，預計全年投資超2000億元。 北京市經濟和信息化局副局長彭雪海介紹，近年來，北京統(tǒng)籌疏解非首都功能，一批標志性項目在津冀開花結果，總投資74億元的滄州現(xiàn)代四工廠、總投資42億元的河北京車造車基地、總投資18億元的新樂三元工業(yè)園等項目相繼竣工投產，有效帶動了當?shù)亟洕鐣l(fā)展。 長三角地區(qū)貢獻了全國1/4的工業(yè)增加值，集成電路產業(yè)規(guī)模占全國60%、生物醫(yī)藥和人工智能產業(yè)規(guī)模均占全國1/3、新能源汽車產量占全國38%，制造業(yè)帶動作用更加凸顯。 “2021年粵港澳大灣區(qū)經濟總量約12.6萬億元人民幣，比2017年增長約2.4萬億元人民幣。目前大灣區(qū)已形成了門類齊全、規(guī)模龐大的制造業(yè)和服務業(yè)體系?！睆V東省工業(yè)和信息化廳副廳長吳東文介紹說。 重慶市經濟和信息化委員會副主任楊正華介紹說，為加快落實《成渝地區(qū)雙城經濟圈建設規(guī)劃綱要》要求，重慶、四川兩地牢固樹立“一盤棋”思維，務實推動“一體化”發(fā)展。2019年至2021年，兩地規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)營業(yè)收入從6.5萬億元增長至8萬億元，今年上半年，重慶、四川規(guī)模以上工業(yè)增加值同比分別增長6.3%、3.6%，均高于同期全國平均，制造業(yè)高質量協(xié)同態(tài)勢加速形成。 值得注意的是，沿長江11省市已建設1134家綠色工廠，沿黃河9省區(qū)工業(yè)用水效率高于全國平均水平，萬元工業(yè)增加值用水量約為全國平均水平的一半。 發(fā)展水平加速提升 一批高水平的產業(yè)載體支撐區(qū)域經濟發(fā)展，一批有競爭力的先進制造業(yè)集群正在形成。十年來，我國產業(yè)集聚集群發(fā)展水平加速提升。 依托優(yōu)勢開發(fā)區(qū)、產業(yè)園區(qū)建設了445個國家新型工業(yè)化產業(yè)示范基地。王偉說，這些產業(yè)示范基地涵蓋裝備制造、原材料、電子信息、軟件和信息服務等重點行業(yè)和領域，成為引領帶動區(qū)域產業(yè)差異化、特色化發(fā)展的優(yōu)質載體。 與此同時，重點培育的25個先進制造業(yè)集群主導產業(yè)產值近10萬億元，集聚了規(guī)上企業(yè)2.5萬家。2021年有17個集群產值同比增速超過兩位數(shù)；今年上半年25個集群完成產值6.2萬億元，較去年同期增長6.1%，已成為引領帶動區(qū)域制造業(yè)高質量發(fā)展、提升產業(yè)競爭力的重要力量。 先進制造業(yè)集群是產業(yè)分工深化和集聚發(fā)展的***形式，擁有一批具有國際競爭力和影響力的先進制造業(yè)集群是制造強國的重要標志。據(jù)工信部規(guī)劃司副司長姚珺介紹，工信部自2019年起組織實施先進制造業(yè)集群發(fā)展專項行動，引導和促進集群在市場競爭中不斷提升發(fā)展質量和水平。目前，25個重點培育的集群集聚了近100家單項冠軍企業(yè)、上千家專精特新“小巨人”企業(yè)；近50%的國家制造業(yè)創(chuàng)新中心、跨行業(yè)跨領域工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識解析二級節(jié)點在重點集群布局建設。 姚珺表示，下一步，工信部將進一步完善集群培育發(fā)展工作機制，研究支持集群培育發(fā)展的針對性政策舉措，引導優(yōu)質要素資源向集群***集聚，支持集群發(fā)展促進組織提升服務能力，打造“產業(yè)+科技+金融+人才”高水平循環(huán)的集群發(fā)展生態(tài)，加快培育一批有國際競爭力的先進制造業(yè)集群。（法治日報 徐強?劉欣）
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面對“減虧”鋼企應當何去何從？
蘭格點評：面對“減虧”鋼企應當何去何從？ 發(fā)表日期：2022/9/28 15:55:10 蘭格鋼鐵研究中心 葛昕 行業(yè)數(shù)據(jù)： 據(jù)國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，2022年1-8月，黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入59183.5億元，同比下降8.1%；營業(yè)成本56630.7億元，同比下降3.6%；實現(xiàn)利潤總額410.5億元，同比下降87.7%。 蘭格點評： 由于原燃料成本的趨弱運行和國內鋼材價格的震蕩企穩(wěn)，部分成品材利潤得到了明顯改善，據(jù)國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)推算，8月份黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè)單月虧損158.5億元，較7月份減虧98.6億元。但從全國粗鋼產量及噸鋼利潤的數(shù)據(jù)來看，國內鋼鐵生產企業(yè)“低利潤”時代已經開啟（詳見圖1），而綜合成本的不斷上升已經成為了鋼企的“老大難”問題（詳見圖2），同時持續(xù)的擴大規(guī)模已經不能夠滿足鋼企對于產品合理利潤空間的把控（詳見圖3），因此國內鋼鐵行業(yè)可能已經進入了一個深度調整的重構周期。 圖1 2017-2022年全國粗鋼產量及噸鋼利潤 圖2 2017-2022年鋼鐵行業(yè)利潤總額及成本占比 圖3 2017-2022年鋼鐵行業(yè)利潤總額及成本和銷售利潤率 從各品種細分產量來看，雖然今年以來建筑鋼材品種成為了主力減產品種，而板材類品種產量保持了相對穩(wěn)定的生產節(jié)奏（詳見表1），但8月份單月的產品產量來看，建筑鋼材品種出現(xiàn)了明顯的環(huán)比回升，而板材類品種出現(xiàn)了明顯的減量，這主要是由于品種利潤的差異所引起的，從蘭格鋼鐵研究中心監(jiān)測的品種利潤來看，8月份單月建材品種的利潤水平要明顯好于板材類品種。 表1 2022年全國主要冶金產品產量 目前我國經濟發(fā)展面臨的形勢依然復雜嚴峻。從國際來看，全球疫情持續(xù)蔓延，產業(yè)鏈供應鏈不暢，國際能源比較緊張，大宗商品價格高位運行，主要發(fā)達經濟體通脹高企，為了應對通脹壓力，歐美等國加快收緊貨幣政策，世界經濟的下行壓力加大，隨著全球滯脹風險上升，不穩(wěn)定不確定因素明顯增多。從國內看，國內市場需求不足的矛盾仍比較突出，企業(yè)生產經營困難較多，制約經濟穩(wěn)定恢復。面對這種復雜局面，要加力落實穩(wěn)經濟一攬子政策和接續(xù)政策措施，加快釋放政策效能，同時也要重點推進支持基礎設施建設、設備更新改造等擴投資促消費政策落實，隨著穩(wěn)經濟一攬子政策的不斷壓實和加碼，旺季終端市場需求的釋放依然可期。總體來看，國內鋼材市場將面臨外部加息潮的持續(xù)沖擊、穩(wěn)經濟政策落地夯實的推動、供給釋放明顯回升的壓力、旺季需求不及預期的擔憂、成本支撐相對堅挺的困擾等多方因素影響，因此預計10月份國內鋼材市場將呈現(xiàn)震蕩小漲的行情。 但對于國內鋼鐵生產企業(yè)來說，短期的行情好轉和利潤空間改善并不能帶來長期的利潤好轉，在國內鋼鐵行業(yè)可能已經進入了一個深度調整的重構周期的大背景下，鋼企更應該去深度思考企業(yè)的轉型發(fā)展的需求，原有的市場“紅?！敝心芊裼懈鼜姷钠髽I(yè)競爭力，而在需求不斷的更迭中能否發(fā)現(xiàn)新的“藍?！薄＝诙嗖课?lián)合制定的《原材料工業(yè)“三品”實施方案》，已經為國內鋼鐵行業(yè)的深度調整指明了方向，在產品升級和質量提升這兩方面都有出路可言，其一是在增品種方面，雖然目前在22大類鋼鐵產品中，有19類自給率超過100%，其他3類自給率超過98.8%，但自給率僅僅是我國鋼鐵工業(yè)實現(xiàn)高質量發(fā)展的***步，“十四五”時期，國內鋼鐵企業(yè)要不斷的提高產品的供給質量，同時也要不斷的適應下游需求的更新迭代，創(chuàng)新研發(fā)鋼鐵新材料，在深度調整的重構期中不斷打磨中國鋼企的韌性。（蘭格鋼鐵研究中心，葛昕，轉載請注明出處）
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務部：新一輪穩(wěn)外貿政策支持外貿穩(wěn)定發(fā)展
務部：新一輪穩(wěn)外貿政策支持外貿穩(wěn)定發(fā)展 發(fā)表日期：2022/9/28 13:25:46 央視新聞客戶端 國務院新聞辦昨天（9月27日）舉行政策例行吹風會，商務部、海關總署有關負責人介紹了《關于支持外貿穩(wěn)定增長的若干措施》有關情況。 在進一步開拓國際市場方面，提出各地方要強化防疫、用能、用工、物流等方面保障，確保外貿訂單及時履約交付；支持企業(yè)參加各類境外自辦展會，鼓勵有條件的地方擴大境外自辦展會規(guī)模，持續(xù)提升代參展成效，對外貿企業(yè)人員常態(tài)化疫情防控下出國出境參展、商洽業(yè)務的，要進一步加強服務保障；擴大第132屆廣交會線上展參展企業(yè)范圍，延長廣交會線上展示時間等措施。 在激發(fā)創(chuàng)新活力方面，提出要增設一批市場采購貿易方式試點、增設一批進口貿易促進創(chuàng)新示范區(qū)、增設一批跨境電子商務綜合試驗區(qū)；出臺進一步支持跨境電商海外倉發(fā)展的政策措施；加快出臺便利跨境電商出口退換貨的稅收政策。 在促進貿易暢通方面，提出要提升港口集疏運和境內運輸效率，確保進出口貨物快轉快運；持續(xù)清理口岸不合理收費；推介口岸提質增效經驗做法；加強對外貿企業(yè)的通關便利化服務保障，實現(xiàn)到港貨物快進快出等具體措施。 商務部國際貿易談判代表兼副部長 王受文：我們要抓好新一輪外貿政策的組織實施，努力為廣大外貿企業(yè)降本增效提供好的服務，以確保今年外貿保穩(wěn)提質任務的完成。（央視新聞客戶端）
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九月份熱軋板卷供需面分析
九月份熱軋板卷供需面分析發(fā)表日期：2022/9/25 15:25:19 蘭格鋼鐵 九月份熱軋卷板市場依然以基本面為主導，但美聯(lián)儲加息對于市場帶來一定擾動，市場整體呈現(xiàn)弱勢震蕩格局。整體來看，九月中上旬，熱軋卷板市場受需求支撐，市場整體呈現(xiàn)震蕩上行局面，但漲幅表現(xiàn)受限；中旬隨著美聯(lián)儲加息預期發(fā)酵影響，市場承壓下行，下旬隨著加息靴子落地，市場呈現(xiàn)低位反彈，但市場價格并未觸及中旬高位。整體來看，熱軋卷板需求回升幅度仍然有限，市場處于供需弱平衡狀態(tài)，業(yè)者謹慎購銷心態(tài)主導下，市場整體呈現(xiàn)區(qū)間震蕩走勢。 據(jù)蘭格鋼鐵網(wǎng)監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，截止到9月23日，天津地區(qū)包鋼普卷均價在3939元，環(huán)比下跌40元；上海鞍鋼普卷均價3899元，下跌71元；樂從地區(qū)桂萬鋼普卷價格4022元，下跌30元。分區(qū)域來看，熱卷市場地區(qū)價差仍未開啟，資源多集中在當?shù)貐^(qū)域消化，跨區(qū)域流通一直沒有打開。另外，華東區(qū)域整體表現(xiàn)弱勢，主要受需求偏弱以及社會庫存高位壓力影響；華南區(qū)域市場供需存在一定錯配，支撐當?shù)厥袌龀山幌鄬Ω呶?。下面我們就從供需面具體來看一下市場的具體情況。 高爐開工率表現(xiàn)上行 熱卷產量穩(wěn)中回升 據(jù)國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，2022年8月，全國生產粗鋼8387.0萬噸，同比增長0.50%，日產270.55萬噸/日，環(huán)比增長3.0 %；1-8月，全國累計生產粗鋼6.93億噸，同比下降5.70%，累計日產285.25萬噸。重點企業(yè)粗鋼日產量繼續(xù)回升。據(jù)中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，9月中旬重點鋼企生鐵日均產量196.78萬噸，旬環(huán)比上升1.82%，同比上升10.24%；9月中旬重點鋼企粗鋼日均產量214.5萬噸，旬環(huán)比上升2.23%，同比上升7.73%。 據(jù)蘭格云商平臺監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，截止到2022年9月22日，9月份全國201家生產企業(yè)650座高爐開工率均值為79.99%，環(huán)比上漲3.16個百分點，同比上漲0.53個百分點。隨著鋼廠盈利水平好轉以及前期高爐檢修結束，本月鋼廠開啟復工復產模式，高爐開工率以及產能利用率水平均有所提升。 熱卷產量環(huán)比抬升。截止到9月22日，國內35家熱劇企業(yè)產量為265.3萬噸，較8月底增加10.8萬噸。受熱卷需求以及鋼廠利潤壓力等方面影響，鋼廠鐵水產量多向其他品種材傾斜，本月熱卷產量回升幅度表現(xiàn)受限。 社會庫存持續(xù)下降 鋼廠庫存明顯抬升 本月熱卷庫存呈現(xiàn)持續(xù)去庫行情。據(jù)蘭格鋼鐵網(wǎng)監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，截止9月22日國內熱軋卷板社會庫存量約為228.03萬噸，較8月底下降18.81萬噸。重點城市庫存均有所下降，華東、華南庫存下降幅度超過華北區(qū)域。具體來看，樂從地區(qū)熱卷社會庫存量約為51.39萬噸，環(huán)比下降4.29萬噸；上海熱卷社會庫存量環(huán)比減少4.31萬噸至31.77萬噸；天津熱卷社會庫存量約為5.87萬噸，環(huán)比增加1.73萬噸。 鋼廠庫存有所抬升。受鋼廠產量增加但需求不及預期影響，下游貿易商接貨速度放緩，利空鋼廠熱卷庫存有所增加。據(jù)蘭格鋼鐵網(wǎng)監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，截止9月22日，全國35家樣本鋼企熱卷廠內庫存為66.3萬噸，較8月底增加4.65萬噸。 原料高位但成材價格偏弱 鋼廠熱卷利潤虧損延續(xù) 截止9月23日，據(jù)蘭格鋼鐵云商平臺監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，國內熱卷鋼企理論虧損125元，較8月底減虧29元。整體來看，鐵礦石以及焦炭等原燃料依然處于偏高的位置，但熱卷市場受制于需求端主導成交價格依然偏弱，也使得鋼廠熱卷利潤一直處于虧損的情況。 政策以及需求拉動???熱卷或存震蕩上漲預期 九月份熱卷市場受需求端依然偏弱影響，“金九”成色表現(xiàn)不足，后期隨著穩(wěn)經濟一攬子政策的不斷壓實和加碼，熱卷需求端釋放仍有一定期待預期。 從經濟數(shù)據(jù)方面來看，1—8月份，全國固定資產投資（不含農戶）367106億元，同比增長5.8%。其中，民間固定資產投資203148億元，同比增長2.3%。從環(huán)比看，8月份固定資產投資（不含農戶）增長0.36%。據(jù)鋼鐵智策——蘭格騰景鋼鐵大數(shù)據(jù)AI輔助決策系統(tǒng)預測，9-10月固定資產增長速度將逐漸回升，***高達到7%左右。 分領域看，1-8月基礎設施投資同比增長8.3%，較1-7月提升0.9百分點，增速連續(xù)4個月回升。據(jù)鋼鐵智策——蘭格騰景鋼鐵大數(shù)據(jù)AI輔助決策系統(tǒng)預測，9-10月基建投資增長速度將繼續(xù)提高，***高達到11%左右，對鋼材需求恢復起到拉動作用；1-8月房地產開發(fā)投資同比下降7.4%，增速比前7個月下滑了1個百分點，負增長幅度持續(xù)擴大。據(jù)鋼鐵智策——蘭格騰景鋼鐵大數(shù)據(jù)AI輔助決策系統(tǒng)預測，9-10月房地產投資增長速度下半年將略有改善，但***終全年仍將是負增長。 供需面來看，供給端將受到鋼廠復產積極性減弱、原料成本支撐較強、以及采暖季錯峰生產政策出臺的共同影響，后期熱卷產量增長表現(xiàn)承壓；需求端將受到穩(wěn)經濟一攬子政策的不斷壓實推動和旺季趕工需求釋放的共同影響，下游需求或存小幅放量的預期。綜合作用下，預計10月份熱軋卷板市場或將震蕩上行，但受需求依然偏弱以及消息面擾動影響，市場漲幅或將有限。
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國際鋼鐵】8月份全球粗鋼產量1.506億噸 同比下降3.0!!!!SIMPLE_HTML_DOM__VOKU__PERCENT!!!!
國際鋼鐵】8月份全球粗鋼產量1.506億噸 同比下降3.0% 發(fā)表日期：2022/9/23 11:16:15 世界鋼鐵協(xié)會 據(jù)世界鋼鐵協(xié)會統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2022年8月份，全球64個納入世界鋼鐵協(xié)會統(tǒng)計國家的粗鋼產量為1.506億噸，同比下降3.0%。2022年8月，非洲粗鋼產量為130萬噸，同比增長3.5%；亞洲和大洋洲粗鋼產量為1.126億噸，同比下降0.2%；歐盟（27）粗鋼產量為970萬噸，同比下降13.3%；其他歐洲國家粗鋼產量為360萬噸，同比下降18.6%；中東粗鋼產量為320萬噸，同比增長34.2%；北美粗鋼產量為960萬噸，同比下降5.4%；俄羅斯和其他獨聯(lián)體國家+烏克蘭的粗鋼產量為690萬噸，同比下降22.4%；南美粗鋼產量為360萬噸，同比下降10.1%。 2022年8月，中國粗鋼產量為8390萬噸，同比增長0.5%；印度粗鋼產量為1020萬噸，同比增長1.2%；日本粗鋼產量為730萬噸，同比下降7.4%；美國粗鋼產量為700萬噸，同比下降7.1%；俄羅斯粗鋼預估產量為590萬噸，同比下降5.5%；韓國粗鋼預估產量為610萬噸，同比下降0.4%；德國粗鋼產量為290萬噸，同比下降2.3%；土耳其粗鋼產量為280萬噸，同比下降21.0%；巴西粗鋼產量為280萬噸，同比下11.3%；伊朗粗鋼產量為210萬噸，同比增長64.7%。
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美聯(lián)儲連續(xù)第三次加息75個基點
美聯(lián)儲連續(xù)第三次加息75個基點 發(fā)表日期：2022/9/22 8:21:01 新華社 新華社華盛頓9月21日電（記者熊茂伶）美國聯(lián)邦儲備委員會21日結束為期兩天的貨幣政策會議，宣布將聯(lián)邦基金利率目標區(qū)間上調75個基點到3%至3.25%之間。這是美聯(lián)儲今年連續(xù)第三次加息75個基點。 美聯(lián)儲主席鮑威爾在會后召開的新聞發(fā)布會上表示，為了將目前的高通脹降至美聯(lián)儲目標水平，美國經濟將經歷一段低于趨勢水平的增長時期，勞動力市場也會走軟，但這是需要承擔的痛苦，因為恢復價格穩(wěn)定尤為重要。 根據(jù)美聯(lián)儲當天發(fā)布的***新季度經濟預測，美聯(lián)儲官員對去年第四季度到今年第四季度經濟增速的預測中值為0.2%，明顯低于6月預測的1.7%，體現(xiàn)出他們對美國經濟前景的預期更為悲觀。預測顯示，美聯(lián)儲官員對2023年第四季度美國失業(yè)率的預測中值為4.4%，較6月預測上調0.5個百分點。 鮑威爾坦言，在遏制通脹、恢復價格穩(wěn)定的過程中，要想實現(xiàn)相對溫和的失業(yè)率上升、實現(xiàn)經濟“軟著陸”將非常具有挑戰(zhàn)性。他說，如果貨幣政策需要進一步收緊至更具***性的水平，或者收緊需要持續(xù)更長時間，“軟著陸”的可能性會降低。 鮑威爾還重申了其8月下旬釋放的鷹派信號，即強調美聯(lián)儲降低通脹的決心，警惕過早放松貨幣政策、讓高通脹固化的嚴重后果。 美聯(lián)儲的***新季度經濟預測還顯示，美聯(lián)儲官員對今年年底聯(lián)邦基金利率的預測中值為4.4%，明顯高于6月預測的3.4%；對明年年底聯(lián)邦基金利率的預測中值為4.6%。 美聯(lián)儲今年3月開啟加息周期應對高通脹，已連續(xù)進行5次加息，累計加息300個基點。（新華社）
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三項指標走強 基建投資持續(xù)發(fā)力
三項指標走強 基建投資持續(xù)發(fā)力 發(fā)表日期：2022/9/21 8:22:10 經濟參考報 9月20日，在上海市虹口北外灘的世界會客廳，“潮涌浦江”活動成果總結暨重特大項目發(fā)布活動舉行。活動現(xiàn)場宣布啟動8個重特大項目，項目總投資約1.8萬億元。 隨著“金九銀十”傳統(tǒng)旺季到來，各地基礎設施建設按下“加速鍵”，一批重大項目加速形成實物工作量。從商用車產銷、水泥出庫量、瀝青裝置開工率等數(shù)據(jù)看，基建投資提速跡象明顯。 業(yè)內人士認為，當前是基建投資發(fā)力穩(wěn)增長的重要窗口期。伴隨各地基建項目加快形成實物工作量以及一系列穩(wěn)增長穩(wěn)投資政策加碼，基建投資增速將延續(xù)加快勢頭。 商用車產銷好轉 商用車產銷被視為衡量基建投資熱度的指標之一。 業(yè)內人士介紹，商用車市場的發(fā)展與基建投資、房地產投資需求息息相關。在當前房地產投資增速放緩背景下，基建投資已成為拉動商用車需求的重要力量。 據(jù)中國汽車工業(yè)協(xié)會統(tǒng)計，8月，商用車產銷分別完成23.8萬輛和25.8萬輛，同比分別增長3.1%和4.0%。這是商用車產銷自去年4月以來***實現(xiàn)同比雙增長?！半S著一批條件成熟的基礎設施建設項目逐步形成實物量，商用車產銷形勢逐步好轉?！敝衅麉f(xié)分析稱。 此外，挖掘機是基礎設施建設的“標配”，是反映基礎設施建設、固定資產投資等經濟變化的風向標?！把胍曍斀浲诰驒C指數(shù)”相關數(shù)據(jù)顯示，我國基建投資呈持續(xù)發(fā)力態(tài)勢。8月，全國工程機械單月平均開工率為64.0%，延續(xù)二季度以來增長趨勢；汽車起重機、挖掘機、泵車、攤鋪機4類設備開工率超過60%。 當前正處于穩(wěn)增長重要窗口期，基建投資持續(xù)發(fā)力，能夠盡快形成實物工作量，為穩(wěn)住經濟大盤提供動力。當前財政等資金支持基建投資力度較大，8月下旬以來高溫天氣逐步緩解，均有利于基建項目正常施工。 信達證券研報認為，近期，基建投資持續(xù)發(fā)力，開工建設項目顯著增加，三季度保障實物工作量任務有望順利兌現(xiàn)。 水泥出庫量上升 作為監(jiān)測基建投資的指標之一，水泥出庫量近期明顯上升。建筑行業(yè)信息資訊平臺百年建筑網(wǎng)發(fā)布的全國250家水泥生產企業(yè)數(shù)據(jù)顯示，9月6日至9月12日，水泥企業(yè)出庫量814.1萬噸，環(huán)比上升2.15%，整體需求止降回升。 百年建筑網(wǎng)分析稱，“金九銀十”傳統(tǒng)旺季來臨，水泥需求陸續(xù)釋放，加之專項債資金進一步使用到位，促使地方項目加快開工。預計下期全國水泥出庫量將進一步增加。 “整個三季度水泥基建方面的用量，周平均應該在190萬噸至210萬噸的水平。”百年建筑網(wǎng)水泥***分析師江元林表示，9月、10月一批新項目新工程陸續(xù)開工，將給水泥消費帶來新的增量。 “目前水泥市場逐步恢復，從全國范圍來看，已經恢復到正常水平的70%以上?！碧焐焦煞萁赵诮邮軝C構調研時表示，下半年水泥需求將呈現(xiàn)穩(wěn)步回升態(tài)勢，尤其是進入9月傳統(tǒng)旺季后。 水泥市場企穩(wěn)預示基建投資形成的建材需求正加快釋放。百年建筑網(wǎng)分析，前期部分不利因素影響消除后，重點工程施工進度逐漸恢復正常，基建需求穩(wěn)步增長。 青海一家水泥企業(yè)負責人坦言，疫情得到有效控制后，施工進度已恢復正常，加之部分工地搶工期，重點項目需求逐漸回升。 瀝青裝置開工率提升 作為監(jiān)測基建投資的指標之一，瀝青裝置開工率自9月以來明顯提升。 Wind數(shù)據(jù)顯示，9月***周，瀝青裝置開工率周度指標升至39.7%，超過8月***高點，環(huán)比提高1.6個百分點。 開源證券報告認為，從高頻數(shù)據(jù)看，瀝青裝置開工率自9月以來有較大幅度提升，說明基建投資正在發(fā)力。“9月，瀝青裝置開工率進一步提升，預示高溫緩解后，施工條件恢復，基建需求回暖?！敝行抛C券報告稱。 這一點在先行指標上也有所體現(xiàn)。國家統(tǒng)計局日前發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，8月建筑業(yè)商務活動指數(shù)為56.5%，位于較高景氣區(qū)間，建筑業(yè)生產活動繼續(xù)擴張。從行業(yè)情況看，土木工程建筑業(yè)商務活動指數(shù)為57.1%，新訂單指數(shù)和業(yè)務活動預期指數(shù)分別升至55.5%和64.1%，表明基礎設施項目建設保持較快施工進程，市場需求繼續(xù)回升，企業(yè)對近期發(fā)展預期向好。 東方金誠***宏觀分析師王青預計，9月基建投資增速將延續(xù)加快勢頭，三季度基建投資同比增速有望達11%左右，較二季度提升約4個百分點。川財證券***經濟學家陳靂表示，基建投資是當前穩(wěn)定經濟大盤的重要抓手，隨著穩(wěn)經濟穩(wěn)投資政策持續(xù)加碼，四季度基建投資增速有望進一步加快。（經濟參考報）
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建設制造強國，把制造業(yè)做實做優(yōu)做強
建設制造強國，把制造業(yè)做實做優(yōu)做強 發(fā)表日期：2022/9/20 9:39:58 人民日報 從2012年到2021年，工業(yè)增加值從20.9萬億元增長到37.3萬億元，年均增長6.3%；制造業(yè)增加值從16.98萬億元增加到31.4萬億元，占全球比重從20%左右提高到近30%；500種主要工業(yè)產品中，我國有四成以上產品產量位居世界***……在“中國這十年”系列主題新聞發(fā)布會上，一項項振奮人心的成就，見證我國制造業(yè)發(fā)展實現(xiàn)量的穩(wěn)步增長和質的顯著提升，產業(yè)體系更加健全，產業(yè)鏈更加完整，綜合實力、創(chuàng)新力和競爭力邁上新臺階。 制造業(yè)是國民經濟的主體，是立國之本、興國之器、強國之基。歷史與實踐表明，沒有強大的制造業(yè)，就沒有強盛的國家和民族。習近平總書記高度重視推動我國制造業(yè)轉型升級、建設制造強國，強調“制造業(yè)特別是裝備制造業(yè)高質量發(fā)展是我國經濟高質量發(fā)展的重中之重”，提出“把推動制造業(yè)高質量發(fā)展作為構建現(xiàn)代化經濟體系的重要一環(huán)”，要求“把實體經濟特別是制造業(yè)做實做優(yōu)做強”“打造有國際競爭力的先進制造業(yè)集群，打造自主可控、安全***并為全國服務的產業(yè)鏈供應鏈”。讓國家真正強大起來，就必須打牢大國制造的堅實基礎、激發(fā)科技創(chuàng)新的強勁動力。 黨的十八大以來，我國制造業(yè)發(fā)展取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。從40萬戶規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，到4萬多家“專精特新”中小企業(yè)，我國制造業(yè)綜合實力持續(xù)提升，市場主體活力和實力不斷增強；從新能源汽車產銷量連續(xù)7年位居世界***，到5G手機2021年出貨量達到2.66億部，我國制造業(yè)供給體系質量大幅提升，不斷滿足人民群眾對美好生活的需要；從大型飛機、載人航天、電力裝備、***數(shù)控機床等領域實現(xiàn)創(chuàng)新突破，到2021年重點工業(yè)企業(yè)關鍵工序數(shù)控化率、數(shù)字化研發(fā)設計工具普及率分別達到55.3%和74.7%，我國加快推進制造業(yè)生產模式轉型升級，高端化智能化綠色化發(fā)展取得新成效……十年奮進，制造強國建設開啟新篇章，為***建成小康社會、開啟***建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程奠定了更加堅實的物質基礎。 當前，我國制造業(yè)正處于結構調整、提質增效的關鍵時期，也處于由大變強、爬坡過坎的關鍵階段?？蹿厔?，新一輪科技***和產業(yè)變革與我國經濟高質量發(fā)展階段形成歷史性交匯；看短板，與世界先進水平相比，中國制造在自主創(chuàng)新能力、資源利用效率、產業(yè)結構水平、信息化程度、質量效益等方面的差距還比較明顯。完成中國制造由大變強的戰(zhàn)略任務，必須加強頂層設計和前瞻部署，繼續(xù)推動制造業(yè)高端化邁進、智能化升級、綠色化轉型，不斷提高制造業(yè)的發(fā)展活力、國際競爭力，努力實現(xiàn)習近平總書記提出的“推動中國制造向中國創(chuàng)造轉變、中國速度向中國質量轉變、中國產品向中國品牌轉變”的目標。 制造業(yè)的核心就是創(chuàng)新，就是掌握關鍵核心技術。習近平總書記強調：“推動我國制造業(yè)轉型升級，建設制造強國，必須加強技術研發(fā)，提高國產化替代率，把科技的命脈掌握在自己手中，國家才能真正強大起來?！蹦壳?，我國制造業(yè)研發(fā)投入強度從2012年的0.85%增加到2021年的1.54%，專精特新“小巨人”企業(yè)的平均研發(fā)強度達到10.3%，570多家工業(yè)企業(yè)入圍全球研發(fā)投入2500強；同時，已布局建設23家國家制造業(yè)創(chuàng)新中心和國家地方共建制造業(yè)創(chuàng)新中心，支持建設125個產業(yè)技術基礎公共服務平臺，共性技術供給能力大幅提高。把創(chuàng)新擺在制造業(yè)發(fā)展全局的核心位置，才能讓中國制造“骨骼”更強健、后勁更充足。 前不久，國際鐵路聯(lián)盟發(fā)布實施由我國主持制定的高速鐵路設計基礎設施標準和供電標準，填補了相關領域的國際空白。站在新的歷史起點上，堅持走中國特色新型工業(yè)化道路，把我國建設成為引領世界制造業(yè)發(fā)展的制造強國，必能為提升綜合國力、保障***、建設社會主義現(xiàn)代化強國打下堅實基礎，構筑未來發(fā)展戰(zhàn)略優(yōu)勢。（人民日報）
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海外加息VS金九銀十 黑色市場向左還是向右？
黑色聚焦（二十四）：海外加息VS金九銀十 黑色市場向左還是向右？ 發(fā)表日期：2022/9/15 21:19:52 蘭格鋼鐵 本期討論的三個話題： 1、加息擴幅預期下對大宗影響有什么變化？ 2、時間已過半，金九成色幾何？ 3、鋼廠節(jié)前補庫下鐵礦石市場預期怎么走？ 今天的直播邀請到了三位重量級的嘉賓：弘則研究宏觀分析師李曉瞳、三一鴻鵠研究院鋼材研究員王喆，以及杭州慧實私募基金黑色***研究員陳映帆。 針對***個問題，弘則研究宏觀分析師李曉瞳李總分享了她的觀點。海外宏觀環(huán)境，美國當前經濟韌性還是較強的，上周服務業(yè)PMI出現(xiàn)了超預期反彈，制造業(yè)PMI走平，如果將美國的需求進行一個拆分，內需還是比較強的，從短期層面來說，美國經濟韌性強還是比較明確的。但是美國后續(xù)衰退的風險也是比較高的，目前期貨市場對美聯(lián)儲加息的預期是9月份加75、11月份加75、12月份加50，高于市場之前的50、50、25組合，年終利率大概會落到4.25%-4.5%之間，出現(xiàn)如此明顯的預期上調，一個原因在于8月26日鮑威爾明確表示說當前聯(lián)儲***硬的時候還沒有過去，且不會放緩加息的節(jié)奏；第二點在于近期公布的美國8月份CPI數(shù)據(jù)超出市場預期，說明美國當前通脹韌性很強。之前市場預期明年上半年美聯(lián)儲降息，但目前市場已經不去預期這件事了，即便看到需求出現(xiàn)一定邊際走弱的跡象，美聯(lián)儲也可能不會去就勢降息。在此情況下，對應的是美國遠端的衰退風險是高的。 對于螺紋需求進行拆分的話，70%在地產，30%在基建。基建對于螺紋表需的提振作用邊際影響是非常有限的，下半年螺紋需求出現(xiàn)系統(tǒng)性的改善，還是要看地產的情況，但是地產在下半年很難看到一個明顯修復。拖累當天地產整體鏈條的關鍵因素在于民企信用問題和資金缺口問題，但短時間內無法得到解決。在此情況下即便地產銷售出現(xiàn)好轉，也是有幾個月的滯后周期，拿地和新開工短時間內處于比較疲弱的狀態(tài)，***近螺紋表需相對較強更多體現(xiàn)在施工強度上，因此螺紋的需求強于施工面積的回落程度，但在地產新開工面積本身持續(xù)低迷的背景下，宏觀層面螺紋的下游需求很難出現(xiàn)系統(tǒng)性好轉，包括整個黑色鏈條都處于中長期下行的一個通道中。 第二個問題，三一鴻鵠研究院鋼材研究員王喆王總站在制造業(yè)的角度上做了發(fā)言。從8月份協(xié)會數(shù)據(jù)公布后，國內整體的銷量在40%左右，海外業(yè)務增長量比較高，但是海外業(yè)務基數(shù)比較低，所以對于整個工程機械銷量的帶動作用沒有那么好，整體銷量同比下滑30%左右。從終端開工指標來看，今年下游開工情況不是特別的好，有好幾次開工需求在要反彈時受到疫情或者天氣因素影響被打斷節(jié)奏，今年整個成材都是在交易需求，個人觀點是偏震蕩一些。主要邏輯在于，今年的地產比較難有好轉，今年降息、降準的操作刺激流動性，進入9月份的一些指標表示開工有一定的好轉，但是幅度不明顯，同比小幅下降，北方開工的強度相對大一些，近期華東受到臺風影響、西南受到限電、地震影響，開工都不是很好。今年螺紋、成材的價格會維持寬幅震蕩，短期內會有一波反彈，但是反彈的高度不會太高。 ***后一個問題，杭州慧實私募基金黑色***研究員陳映帆陳總進行了回答。關于補庫的問題，鋼廠整體的狀態(tài)都處于低庫存、低利潤狀態(tài)。山東地區(qū)國慶會有一波補庫，從一周的水平補到兩周左右，從7天補到10天。山西鋼廠原料庫存在9月初補過一波，現(xiàn)在庫存比較高，按需采購，山西利潤不太好，成本比山東高100-200元，即期利潤持平成本線或小幅虧損，沒有太高的利潤。唐山鋼廠原料庫存總體偏低，利潤也還可以，鋼廠開工動力較足，唐山也會補一些。江內的鋼廠是剛需采購，個別天數(shù)很低的需要補庫，總體來說江內的成本也是偏高的。總結來看，節(jié)前肯定會有補庫的行為，會有區(qū)域的分化，唐山和山東由于離港口較近且利潤還可以，所以會有補庫行為，但是應該是在節(jié)前一周、一周半的時候補庫。山西和江內本身庫存天數(shù)較高，加上利潤不太好，補庫不會不太多。未來兩周成材需求對于鋼廠補庫力度的影響也較大，成材需求偏弱，鋼廠利潤繼續(xù)壓縮，會導致虧損面繼續(xù)擴大，有可能會出現(xiàn)鋼廠減產，若有減產，鋼廠補庫的力度不會太大。未來一到兩周的成材需求對于鋼廠節(jié)前補庫的影響較大。補庫的影響因素，還是取決于成材的需求和鋼廠利潤?？梢栽儆^察一下下周的需求，來判斷鋼廠的補庫需求。
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工信部印發(fā)《促進中小企業(yè)特色產業(yè)集群發(fā)展暫行辦法》
工信部印發(fā)《促進中小企業(yè)特色產業(yè)集群發(fā)展暫行辦法》 發(fā)表日期：2022/9/15 8:59:11 工業(yè)和信息化部 為進一步做好促進中小企業(yè)特色產業(yè)集群發(fā)展工作，推動中小企業(yè)高質量發(fā)展，工業(yè)和信息化部近日印發(fā)《促進中小企業(yè)特色產業(yè)集群發(fā)展暫行辦法》?！掇k法》正文共五章，***章總則，明確中小企業(yè)特色產業(yè)集群促進工作的依據(jù)、定義、原則和職責分工。第二章培育要求，提出培育方向和落實措施要求。第三章認定程序，對申報、初審、復審和認定流程作出規(guī)定。第四章動態(tài)管理，明確認定有效期、日常監(jiān)督考核、期滿復核、撤銷認定情形等內容。第五章附則，明確發(fā)布主體及發(fā)布實施日期。附件規(guī)定集群的認定標準，須滿足具有較強核心競爭力、優(yōu)質中小企業(yè)梯度培育成效顯著、產業(yè)鏈供應鏈協(xié)作***、協(xié)同創(chuàng)新能力較強、數(shù)字化轉型效果明顯、綠色化發(fā)展水平較高、開展高水平開放合作、治理和服務能力較強等八方面的要求。本辦法自2022年9月13日起實施。 關于印發(fā)《促進中小企業(yè)特色產業(yè)集群發(fā)展暫行辦法》的通知 工信部企業(yè)〔2022〕119號 各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、新疆生產建設兵團中小企業(yè)主管部門： 現(xiàn)將《促進中小企業(yè)特色產業(yè)集群發(fā)展暫行辦法》印發(fā)給你們，請認真遵照執(zhí)行。 工業(yè)和信息化部 2022年9月13日 促進中小企業(yè)特色產業(yè)集群發(fā)展暫行辦法 ***章 總則 ***條 為促進中小企業(yè)高質量發(fā)展，提升中小企業(yè)產業(yè)集群***化、特色化、集群化發(fā)展水平，依據(jù)《中華人民共和國國民經濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》《關于推進以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設的意見》《“十四五”促進中小企業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，制定本辦法。 第二條 本辦法所稱中小企業(yè)特色產業(yè)集群（以下簡稱集群）是定位在縣級區(qū)劃范圍內，以新發(fā)展理念為引領，以中小企業(yè)為主體，主導產業(yè)聚焦、優(yōu)勢特色突出、資源要素匯聚、協(xié)作網(wǎng)絡***、治理服務完善，具有較強核心競爭力的中小企業(yè)產業(yè)集群。 第三條 集群促進工作以增強中小企業(yè)核心競爭力、激發(fā)縣域經濟活力、提升產業(yè)鏈供應鏈韌性和關鍵環(huán)節(jié)配套能力為目標，堅持完整、準確、***貫徹新發(fā)展理念，堅持政府引導和市場主導相結合，堅持培優(yōu)企業(yè)與做強產業(yè)相結合，堅持動態(tài)管理和精準服務相結合。 第四條 工業(yè)和信息化部負責集群促進工作的宏觀指導和統(tǒng)籌協(xié)調，推動出臺扶持政策，發(fā)布認定標準，開展認定、監(jiān)督和考核工作。各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、新疆生產建設兵團中小企業(yè)主管部門（以下統(tǒng)稱省級中小企業(yè)主管部門）負責本地區(qū)集群培育工作，協(xié)助工業(yè)和信息化部對本地區(qū)集群開展申報受理、初審、推薦、監(jiān)測和其它日常工作。 第五條 工業(yè)和信息化部建立集群動態(tài)管理和跟蹤監(jiān)測機制?！笆奈濉逼陂g，在全國范圍內認定200個左右集群，引導和支持地方培育一批省級集群。 第二章 培育要求 第六條 各級中小企業(yè)主管部門重點圍繞以下方面開展集群培育工作： （一）提升集群主導產業(yè)優(yōu)勢。精準定位集群主導產業(yè)，有針對性地固鏈強鏈補鏈延鏈，暢通集群協(xié)作網(wǎng)絡，增強***化配套能力，強化質量品牌建設，發(fā)揮龍頭企業(yè)帶頭作用，促進大中小企業(yè)協(xié)同發(fā)展，加強優(yōu)質中小企業(yè)梯度培育，支持集群參與先進制造業(yè)集群的培育和建設。 （二）激發(fā)集群創(chuàng)新活力。構建多層次集群創(chuàng)新平臺，集成和開放創(chuàng)新基礎設施和服務資源，推動集群與大型企業(yè)、高等院校和科研院所建立穩(wěn)定的創(chuàng)新合作機制，開展主導產業(yè)大中小企業(yè)融通創(chuàng)新、共性技術產學研協(xié)同創(chuàng)新，強化知識產權運用和標準研制。 （三）推進集群數(shù)字化升級。加強集群新型信息基礎設施建設，建立健全工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全保障體系，推動先進安全應急裝備應用，搭建資源共享和管理平臺，提升集群數(shù)字化管理水平。引導集群企業(yè)運用中小企業(yè)數(shù)字化轉型指南及評測指標，推廣智能制造裝備、標準和系統(tǒng)解決方案，深化工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)軟件集成應用，提高數(shù)字化轉型水平。 （四）加快集群綠色低碳轉型。優(yōu)化集群能源消費結構，推廣清潔能源應用，開展節(jié)能改造和綠色低碳技術改造，強化資源綜合利用與污染防治，完善綠色制造體系。 （五）深化集群開放合作。支持集群積極參與“一帶一路”建設，深化人才、技術、資本、資源等合作，以集群為單位參與國際合作機制和交流活動，建立貿易投資合作境外安全風險防控機制。 （六）提升集群治理和服務能力。加強集群公共服務體系建設，豐富服務內容，提升服務質量，強化服務考核，建立“共商、共建、共享、共贏”的集群治理機制，強化安全生產意識和中小企業(yè)合法權益保護。統(tǒng)籌規(guī)劃集群發(fā)展，制定集群培育方案，明確發(fā)展目標和工作措施。 第七條 省級中小企業(yè)主管部門制定和完善本地區(qū)集群發(fā)展規(guī)劃和專項扶持政策，建立集群培育庫，加大引導，加強服務。 第八條 各級中小企業(yè)主管部門加強對集群的財政、金融、產業(yè)、創(chuàng)新、土地、人才等政策支持，落實好各類惠企政策，加強對集群參與重大項目的支持力度，推動各類產業(yè)投資基金加大對集群的投資力度，營造穩(wěn)定公平透明可預期的營商環(huán)境。 第九條 各級中小企業(yè)主管部門充分發(fā)揮集群運營管理機構、龍頭企業(yè)、商協(xié)會、***機構、各級中小企業(yè)公共服務示范平臺和小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地作用，不斷完善提升集群服務體系。 第十條 省級中小企業(yè)主管部門及時總結集群在提升創(chuàng)新、服務、數(shù)字化、綠色化和國際化水平，以及推動產業(yè)鏈供應鏈協(xié)同發(fā)展的經驗做法，開展集群典型實踐案例和***集群品牌宣傳。 第三章 認定程序 第十一條 中小企業(yè)特色產業(yè)集群認定堅持申報自愿、公開透明、以評促建、持續(xù)提升、跟蹤監(jiān)測、動態(tài)調整的原則，工業(yè)和信息化部與省級中小企業(yè)主管部門分工負責，統(tǒng)籌開展，有序推進。 第十二條 申報認定的集群應在縣級區(qū)劃范圍內，并已認定為省級集群（首批申請除外），由所在地縣（市、區(qū)）中小企業(yè)主管部門作為申報主體。 第十三條 省級中小企業(yè)主管部門負責對集群申報進行受理、初審和實地抽查，在符合認定標準（見附件）的基礎上，擇優(yōu)推薦至工業(yè)和信息化部。 第十四條 工業(yè)和信息化部組織對省級中小企業(yè)主管部門推薦的集群申報材料進行復審（包括實地抽查），擇優(yōu)形成集群名單，經公示無異議的，確定為“中小企業(yè)特色產業(yè)集群”，并在工業(yè)和信息化部門戶網(wǎng)站公布。 第四章 動態(tài)管理 第十五條 集群有效期為三年。有效期滿后，由工業(yè)和信息化部組織開展復核工作，并考核集群三年發(fā)展規(guī)劃目標完成情況，復核通過的有效期延長三年。 第十六條 省級中小企業(yè)主管部門加強對集群發(fā)展規(guī)劃執(zhí)行情況、目標進展、工作經驗、問題與改進措施等進行持續(xù)跟蹤，并組織集群于每年4月30日前填報集群上一年度有關工作開展情況，報送至工業(yè)和信息化部。工業(yè)和信息化部組織開展監(jiān)督和考核，編制集群發(fā)展評估報告。 第十七條 已認定的中小企業(yè)特色產業(yè)集群如發(fā)生以下情形之一的，撤銷其認定： （一）有效期滿未申請復核或經復核未通過的； （二）發(fā)現(xiàn)虛假申報或存在違法違規(guī)行為的； （三）未及時報送集群年度培育情況信息表，不接受、不配合監(jiān)測監(jiān)督工作的； （四）集群發(fā)生主導產業(yè)、空間范圍、運營管理機構變更等重大變動未及時更新報備的； （五）集群企業(yè)發(fā)生較大及以上安全、質量和環(huán)境污染等事故，重大及以上網(wǎng)絡安全事件和數(shù)據(jù)安全事件，以及偷稅漏稅、違法違規(guī)、嚴重失信和其它重大問題的行為。 第五章 附則 第十八條 本辦法由工業(yè)和信息化部負責解釋。 第十九條 本辦法自2022年9月13日起實施。 附件: 中小企業(yè)特色產業(yè)集群認定標準 （2022年版） 中小企業(yè)特色產業(yè)集群（以下簡稱集群）認定須滿足以下八方面指標。同時，集群企業(yè)近三年未發(fā)生較大及以上安全、質量和環(huán)境污染等事故，重大及以上網(wǎng)絡安全事件和數(shù)據(jù)安全事件，以及偷稅漏稅、違法違規(guī)、嚴重失信和其它重大問題的行為。 一、具有較強核心競爭力 集群主導產業(yè)為所在縣域的支柱或特色產業(yè)，符合國家產業(yè)政策和行業(yè)發(fā)展規(guī)劃要求，發(fā)展水平位居細分領域全國前列，有較高的集群品牌知名度；占地面積一般不超過100平方公里，近三年產值均在40億元以上，中小企業(yè)產值占集群總產值70%以上，主導產業(yè)占集群總產值比例高于70%，產值年均增速高于10%。 二、優(yōu)質中小企業(yè)梯度培育成效顯著 集群持續(xù)開展優(yōu)質中小企業(yè)梯度培育工作，擁有不少于1家主導產業(yè)的制造業(yè)單項冠軍企業(yè)或專精特新“小巨人”企業(yè)，或者不少于10家專精特新中小企業(yè)、創(chuàng)新型中小企業(yè)和***高新技術企業(yè)。 三、產業(yè)鏈供應鏈協(xié)作*** 集群產業(yè)鏈布局合理，產業(yè)鏈上下游企業(yè)產供銷一體化協(xié)同協(xié)作機制較完善，建立了通用生產設備、物流、倉儲、人力、設計等共享機制，產業(yè)鏈關鍵環(huán)節(jié)配套能力較強。 四、具有較強協(xié)同創(chuàng)新能力 集群重視研發(fā)持續(xù)投入，近三年中小企業(yè)研發(fā)經費年均增長高于10%；統(tǒng)籌建立了多元創(chuàng)新平臺，與大型企業(yè)、高校和科研院所創(chuàng)新合作緊密，大中小企業(yè)融通創(chuàng)新和產學研協(xié)同創(chuàng)新機制完善；積極參加主導產業(yè)的標準制修訂工作；突破了一批主導產業(yè)的關鍵核心技術，有效發(fā)明專利年均增長率不低于15%，每萬人有效發(fā)明專利擁有量不低于15個。 五、數(shù)字化轉型效果明顯 集群新型信息基礎設施建設水平較高，數(shù)字化裝備和系統(tǒng)應用廣泛，引入跨企業(yè)數(shù)字化解決方案、評估和診斷等服務；“用云上平臺”成效顯著，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺應用普及率不低于15%，工業(yè)軟件應用率穩(wěn)步提升，實現(xiàn)集群企業(yè)重要生產數(shù)據(jù)聯(lián)通；開展主導產業(yè)數(shù)字化新模式新業(yè)態(tài)探索，建立健全工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全保障體系。 六、具有較高綠色化發(fā)展水平 集群能源消費結構合理，二氧化碳排放量強度持續(xù)下降，資源利用效率較高，污染物排放治理有效，建立了綠色低碳服務機制；屬于高耗能行業(yè)的集群，能效水平高于行業(yè)基準值；屬于高用水行業(yè)的集群，水效水平高于行業(yè)基準值。 七、積極參與產業(yè)開放合作 集群參與主導產業(yè)國際合作機制或交流活動，開展技術、管理、人才或資本等方面交流合作，通過設置海外分支機構等方式，推動產品和服務對外貿易快速發(fā)展。 八、具有較強治理和服務能力 集群設立管委會等運營管理機構，建立了完善的中小企業(yè)公共服務體系和***化的集群發(fā)展促進機制；促進中小企業(yè)發(fā)展政策宣貫實現(xiàn)集群全覆蓋，確?；萜笳呤芤嬷黧w不漏戶、不漏人地清晰了解和應享盡享；依照本辦法第二章第六條，制定未來三年發(fā)展規(guī)劃，發(fā)展目標要清晰、可考核，工作措施要完整、針對性強、切實可行。（工業(yè)和信息化部 ）